政采云構筑采購新生態(tài),政府采購邁入數(shù)智化“3.0時代”

2月7日,政采云有限公司舉辦“做深服務,做透價值”為主題的2023產(chǎn)品發(fā)布會。在會上,政采云公司發(fā)布了政府采購數(shù)智化產(chǎn)品、客戶服務產(chǎn)品、采購單位內控數(shù)字化采購管理系統(tǒng)、公款競爭性存放網(wǎng)上招標平臺等多款新品和成果。

中國財政科學研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任石英華曾提出:“作為宏觀調控和財政政策的重要手段,政府采購在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、培育市場主體方面的政策功能正持續(xù)提升。”而要更好地發(fā)揮政府采購的作用,高效、高質是發(fā)展的必然之勢。

近年來,中國政府采購制度體系建設持續(xù)推進,加之數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展,對政府采購產(chǎn)品的功能、服務能力提出了更高的要求。

作為全國首個政府采購云服務平臺的搭建方和運營方,政采云公司始終致力于創(chuàng)新數(shù)字化工具與解決方案,擁抱市場變化,助力提升政府采購供給質量、激發(fā)多方主體價值潛能、推動行業(yè)公平競爭。

在行業(yè)頭號玩家的探索和開拓下,政府采購領域即將邁入更高效的數(shù)智化“3.0時代”。

數(shù)字中國建設加速,政府采購亟須全鏈路數(shù)字化

在政府采購功能升級、產(chǎn)業(yè)變革過程中,數(shù)字化、智能化是政府采購提質、提效的“關鍵詞”。

中央《深化政府采購制度改革方案》明確要求,各地要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,建設統(tǒng)一的全流程電子化政府采購平臺。再者,2021年《政府采購需求管理辦法》出臺以來,科學化、規(guī)范化的采購需求管理被愈發(fā)重視。

此外,中國政府采購規(guī)模與結構也日趨優(yōu)化。財政部公開數(shù)據(jù)顯示,政府采購覆蓋范疇已從單純的貨物類采購擴展到工程類和服務類采購,從傳統(tǒng)的辦公用品采購逐步擴大到履職服務與公共服務領域,政府采購貨物、工程、服務之比從2001年的7.9∶3.6∶1發(fā)展到2021年的0.89∶1.7∶1。

采購需求日漸復雜,如何用好納稅人的每一分錢、如何促進市場公平競爭、如何給交易流程作減法,成為數(shù)字化改革的重中之重。

聚焦于政府采購領域數(shù)字化轉型升級的需求與痛點,政采云公司對產(chǎn)業(yè)鏈路進行重新解構,在27日的發(fā)布會上推出了四款“政府采購數(shù)智化”產(chǎn)品,為產(chǎn)業(yè)提供全鏈路數(shù)字化解決方案,實現(xiàn)提質增效。

需求管理系統(tǒng)、框架協(xié)議系統(tǒng)、不見面招投標系統(tǒng)、數(shù)據(jù)駕駛倉,這四款產(chǎn)品分布于政府采購全鏈路的主要業(yè)務場景,對行業(yè)上下游都舉足輕重。

在G端,將實現(xiàn)財政資金和貨物、工程、服務的匹配更高效,為更好釋放政府采購政策效應提供了更牢固的基礎和更廣闊的平臺。2023年初,政采云公司為重慶武隆區(qū)財政局設計搭建的“框架協(xié)議”功能模塊正式上線運行。該模塊厘清多方主體權責、實現(xiàn)全流程數(shù)智化:從入圍供應商在線填報協(xié)議,到自主確定成交供應商,再到監(jiān)管部門全流程監(jiān)督管理,大大提高框架協(xié)議采購系統(tǒng)使用的便利度,減少采購人、監(jiān)管部門的學習成本。此外,“數(shù)據(jù)駕駛倉”還能夠幫助用戶更好地了解政府采購工作全貌,做出科學、精準的決策。

在B端,供應商也獲得了展示自身服務能力、及時了解商機的機會?!安灰娒婢€上招投標系統(tǒng)”為供應商解決了疫情干擾、降本增效等問題。2022年,政采云平臺共完成招標項目超3萬個,如果按每個項目3家供應商計算,至少為9萬家供應商減負。

政采云構筑采購新生態(tài),政府采購邁入數(shù)智化“3.0時代”

負責人王峰介紹政采云產(chǎn)品

突破行業(yè)痛難點,促進市場良性競爭

完善公開機制、提升透明度,一直是政府采購行業(yè)健康發(fā)展的基石。因此,如何以數(shù)智化產(chǎn)品為抓手,讓政府采購流程更陽光、更公開、更高效,也是數(shù)字化采購改革的重要課題。

自2019年“采購單位內控數(shù)字化采購管理系統(tǒng)”初級版本(簡稱“采管SaaS”)上線以來,政采云公司一直在收集用戶意見。在調研中發(fā)現(xiàn),效率低、監(jiān)管難、協(xié)同難,這三點一直是采購單位的痛難點,尤其是高校和醫(yī)院。

這兩大行業(yè)是采購領域中對專業(yè)要求比較高、采購渠道多、采購規(guī)模大、設備類采購專業(yè)性強,而且內部系統(tǒng)多、權限角色多、數(shù)據(jù)共享難,采購審批流相對復雜的行業(yè),采購單位往往存在“監(jiān)管”和“執(zhí)行”的矛盾。

針對行業(yè)痛點場景,政采云公司依據(jù)不同行業(yè)特性、垂直迭代產(chǎn)品,將“采管SaaS”升級至“2.0”版本,提供“1+2+N”的場景化解決方案。“1”為統(tǒng)一的云平臺,“2”為政府采購和非政府采購,再+“N”個業(yè)務場景,全方位的場景化解決方案希望能夠幫助用戶規(guī)范采購流程,實現(xiàn)采購數(shù)字化、智能化。

政采云構筑采購新生態(tài),政府采購邁入數(shù)智化“3.0時代”

負責人邱春林介紹1+2+N”場景化解決方案

這款產(chǎn)品能夠解決采購單位內控流程繁瑣、信息孤島、廉政防險能力弱等采購瓶頸,滿足垂類行業(yè)用戶內控流程與采購需求,實現(xiàn)高效協(xié)同、高效采購、高效監(jiān)管,助力數(shù)字化改革。如今,該產(chǎn)品在教育行業(yè)已成功推廣至中國計量大學、浙江理工大學、溫州醫(yī)科大學等10余所高校。

公款競爭性存放,同樣是傳統(tǒng)監(jiān)管方式下的“灰色地帶”。公款存放因金額大、周期長、來源穩(wěn)定,一直是各家銀行爭搶的“香餑餑”,同時也是一個行政權力比較集中、廉政風險易發(fā)和多發(fā)的領域。

為此,政采云公司依托在數(shù)字化采購平臺建設方面的經(jīng)驗和技術服務能力,在全國率先開發(fā)上線“公款競爭性存放網(wǎng)上招標平臺”,做到公款存放公平、競爭、擇優(yōu)。公款競爭性存放網(wǎng)上招標平臺先后搭建了“國庫現(xiàn)金管理”、“財政專戶資金管理”、“單位公款資金管理”三大子系統(tǒng),為不同招標主體的公共資金規(guī)范管理提供了解決方案。

截至目前,該平臺已上線試運行三年。試運行期間,浙江全省112個市縣區(qū)已實現(xiàn)公款項目線上招投標,累計完成招投標項目逾千期,規(guī)模超1.5萬億元。經(jīng)過三年的檢驗,從發(fā)布會日起,正式面向全國開放合作。

從用戶視角來看,公款競爭性存放網(wǎng)上招標平臺同時賦能銀行、中介機構與預算執(zhí)行局等多邊主體。以銀行為例,該平臺解決報名階段信息多、查找難、耗時久的問題,在投標和評審階段信息直達、流程規(guī)范,并且業(yè)務操作全留痕、可追溯,充分保證真實性、有效性。

正如政采云創(chuàng)新業(yè)務部負責人孫小波所言,公款系統(tǒng)能夠從根本上形成“人治”到“智治”的轉變,并實現(xiàn)了多方面突破。

政采云構筑采購新生態(tài),政府采購邁入數(shù)智化“3.0時代”

負責人孫小波介紹公款競爭性存放網(wǎng)上招標平臺

全面做“深”服務,架起政企用戶“暖心橋”

“做深服務,做透價值”是本次發(fā)布會的主題,圍繞“服務”,政采云公司在過去幾年里不斷拓寬服務群體,并迭代更好的工具、更好的產(chǎn)品。

例如,政采云公司正在將政府采購領域的技術能力、運營經(jīng)驗和資源優(yōu)勢等引入到企業(yè)采購等非政府采購領域,為企業(yè)、村社組織等更多性質客戶服務,也就是去年5月全新升級的樂采云平臺。據(jù)政采云有限公司平臺業(yè)務部總經(jīng)理黎勝龍披露,截至目前已有超過3萬家采購單位、20多萬商家通過樂采云平臺完成交易。與傳統(tǒng)線下采購相比,樂采云平臺采購效率提升50%以上,參與投標或競價采購的供應商數(shù)量平均增加近一倍,資金節(jié)約率在15%左右。

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政采云有限公司平臺業(yè)務部總經(jīng)理黎勝龍介紹樂采云

“不僅要提升‘買方’采購人的使用便捷性與高效性,還要為采購另一端的‘賣方’商家提供更多的服務?!闭稍粕碳覙I(yè)務部總經(jīng)理王銳敏在發(fā)布會上提到。

在客戶服務上,政采云公司在發(fā)布會上推出了智能客服、人工客服、產(chǎn)品培訓、手冊視頻“四項基礎服務”,以及培訓服務的“專家說”系列課程,用于優(yōu)化用戶的業(yè)務體驗。其中,7×24小時的智能在線機器人上線5年以來,服務總量已超500萬。

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政采云有限公司客滿培訓部總經(jīng)理金琪介紹客戶服務產(chǎn)品

而商家SaaS則意味著政采云公司在服務好商家“政府采購”業(yè)務之外,正在“線上+線下大融合”的背景下,提升企業(yè)綜合能力、提高企業(yè)經(jīng)營效益。該產(chǎn)品通過搭建全鏈路的運營服務體系與管理工具,幫助不同類型的商家實現(xiàn)數(shù)字化轉型。

杭州商廬銷售負責人歐邦海在發(fā)布會的采云圓桌會上表示,公司在商家SaaS助力下,實現(xiàn)一個賬號管理多個店鋪,成功擴大其經(jīng)營輻射范圍、提升省外流通效率。

品牌商也可以通過獨立后臺對政采云平臺上的相關業(yè)務進行全局化管理,包括商品信息管理、渠道管理、品牌營銷管理、行業(yè)數(shù)據(jù)分析等。聯(lián)想集團中國區(qū)商用大客戶政采電商業(yè)務負責人宿博表示,借助商家SaaS產(chǎn)品,聯(lián)想更多是通過數(shù)據(jù)分析和店鋪管理工具,更好的優(yōu)化產(chǎn)品組合和提高采購人的品牌體驗。

政采云構筑采購新生態(tài),政府采購邁入數(shù)智化“3.0時代”

政采云采云圓桌會

政府采購市場前景廣闊,數(shù)字化是政府采購制度改革的發(fā)展趨勢,也是商家提升自身運營能力的關鍵。政采云公司始終緊跟政策導向和用戶需求,革新數(shù)字化與產(chǎn)品解決方案,同時挖掘新場景、賦能商家轉型,用數(shù)字化能力構筑起了行業(yè)新生態(tài)。

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